經濟發展在帶來機遇的同時，往往帶來新的挑戰。伴隨著中國成為全球第二大經濟體，一些社會矛盾也在凸顯，體現了社會關系的某種緊張：“富二代”、 “煤老板”成為流行標簽，包含著對收入差距拉大的復雜情感;農民工為討薪跳樓跳橋，勞資關系在一些地方明顯失衡;路不敢拾遺、傷不敢救助，尷尬無奈中彌漫 著信任焦慮……
    時間會濃縮成就，也會疊加矛盾。我國用幾十年的時間，走完了西方國家上百年才走過的路。高度濃縮的發展歷程，急劇變遷的社會環境、深刻變動的利益格 局，正是社會關系漸趨緊張的重要原因。例如，收入差距的拉大，有市場經濟的作用;拆遷矛盾增多的背后，是城市化進程的加速;社會信任度的降低，也與“單位 人”向“社會人”、“熟人社會”向“陌生人社會”的轉型有關。
    正因如此，在經濟發展到一定階段時，重新審視社會關系成為健康發展的必需。也正因如此，人們在審視社會管理時，才把協調社會關系作為首要基本任務。
    仔細分析可以發現，當下許多社會關系的緊張，往往是不同利益訴求使然。如果地方政府在企業改制、房屋拆遷、土地征用等方面，能夠恪守公共服務提供的職 能，保持中立仲裁者的角色，而不是把部門利益和個人利益凌駕于公共利益之上，以“公司化思維”與民爭利，那么群眾上訪、拆遷自焚就會大大減少，那里的干群 魚水關系也就不會異化為水火關系。如果包工頭不是無故克扣拖欠農民工工資，如果農民工有通暢的利益表達渠道、完善的法律救濟手段，那么跳樓討薪就不會成為 折射勞資關系的一道悲愴符號;如果公立醫院能夠堅守公益性，而不是縱容醫生靠收紅包、開高價藥“以灰色收入養醫”、“以藥養醫”，那么醫患關系就不會成為 經常被談及的無奈話題。
    從這個角度看，“利益關系是社會關系的本質”。協調社會關系的重要途徑，就是要適應利益格局的深刻變化，從利益分配、利益表達、沖突解決等方面，協調 各種利益訴求，兼顧各方面關切，進而促進利益動態平衡。這也是為什么在剛剛過去的全國兩會上，提高個稅起征點備受關注、保障房建設成為媒體關注焦點、最低 工資標準吸引眾多目光……
    列寧曾說過，利益觸動每個人的神經。如何讓社會高度緊繃的神經放松下來，如何協調解決伴隨經濟發展產生的社會矛盾和問題？解鈴還須系鈴人，不斷做出適 應新利益格局的安排調節，充分利用“利益杠桿”撬解社會矛盾，這是協調社會關系的主要抓手，也是創新社會管理的重要方面。


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